中国人民政治协商会议 第十届颍上县委员会常务委员会 工作报告
编辑: 张媛媛   来源: 颍上政协网   日期: 2017年12月16日   【字体:

中国人民政治协商会议

第十届颍上县委员会常务委员会

工作报告

——2017年12月14日  在县政协十届三次会议上

马  建

 

各位委员:

我代表政协第十届颍上县委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。

 

2017年工作回顾

 

2017年是我县打赢脱贫攻坚战的关键一年,也是各项改革取得新突破、经济建设取得新成就、综合实力跃上新台阶,全面建成小康社会稳步推进的一年。一年来,县政协常委会深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习领会党的十九大精神,在县委的坚强领导下,高举爱国主义和社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,紧扣改革发展稳定大局建言献策,有力推动我县经济社会发展、民生福祉改善。

一、加强理论学习,不断夯实团结奋斗的思想基础

牢固树立核心意识,跟党走的政治自觉不断增强。紧随中国共产党旗帜,坚持中国共产党领导是人民政协事业始终富有活力、富有成效的根本政治保证。加强思想理论建设,筑牢思想政治根基,始终是人民政协的首要任务。县政协常委会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央领导,坚定不移向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,确保人民政协事业始终沿着党中央确定的正确方向前进。深入学习贯彻县第十三次党代会和县委十三届三次全会精神,认真学习贯彻熊德超同志在第101次城市规划建设管理暨项目建设推进会上的重要讲话精神,不断增强贯彻落实会议精神的思想自觉和行动自觉,更加坚定做好政协工作、服务颍上发展的信心和决心,努力把学习的过程变成深入思考、完善思路的过程,变成提升能力、推进工作的过程,变成凝心聚力、彰显作为的过程。组织新任县政协委员学习培训,着力提高学习的系统性和针对性,为委员拓宽视野、知情明政创造有利条件。

迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。县政协将学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,以高度的政治自觉和理论自觉组织开展学习。召开县政协党组(扩大)会议,组织机关集体学习,组织参加全县科级干部十九大精神培训班,认真学习领会县委宣讲团十九大精神宣讲。通过多场次、多形式的学习,在县政协迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。坚持读原文和听辅导相结合,在学懂弄通做实上下功夫,引导机关党员干部自觉维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。深刻领会以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄,全面开创党和国家事业新局面,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义和深刻内涵。把县政协党员干部及广大委员的思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到县委重大决策部署上来。

二、聚焦中心、服务民生,协商民主活动有序开展

自觉将县委、县政府的工作重点作为县政协的履职重心,会同县委、县政府共同制定《2017年政协协商计划》,围绕实施“双轮驱动”战略和五大专项行动、推进脱贫攻坚、全力招商引资等全县中心工作和基础教育、健康养老等民生热点,开展形式多样的民主协商。精心承办各项协商活动,积极建言献策,推动成果落实,做到协商有深度、建言有质量、实施有成效。

聚焦经济发展建言献策。配合省政协开展“全面振兴县域经济”专题调研,承办市政协“发展实体经济,推进工业化进程”“科技创新激发工业发展新动能”“全力开展招商引资”专题调研。视察我县农业科技示范园,助推我县农业供给侧结构性改革。就工业转型升级、创新驱动、招商引资等方面工作提出意见建议。在深入调研中把准经济脉搏,在相互比较中认清优势差距,在意见建议中聚焦破解难题。

全力招商引资富有成果。县政协常委会充分认识到招商引资是工业发展的生命线和转型升级的动力源,大力开展招商引资。赴江苏、浙江、上海等地开展主动招商,取得丰硕成果。上海世菊粮油制品有限公司投资7000万元的一期项目已经落地,一批项目处于考察、洽谈、签署意向阶段,各项工作进展有序,涉及制造、现代农业、教育等多个领域。

助推脱贫攻坚贡献力量。2017年是我县打赢脱贫攻坚战的关键一年。县政协领导班子成员深入脱贫攻坚一线开展调研,形成专题调研报告,对脱贫攻坚工作中政策不清、措施不准、落实不力的提出整改意见。大力支持乡镇扶贫车间建设,为困难群众搭建产业脱贫的坚实平台。继续开展“政协委员助力脱贫攻坚”活动,组织委员根据各自优势对接贫困户进行产业、就业、教育、健康等多种形式的帮扶。开展健康扶贫工作专题视察监督,发现问题,提出建议。

围绕民生热点主动作为。针对县委、县政府高度重视,与全县人民密切相关的基础教育问题,组织委员和教育部门管理者、优秀一线教师赴江苏学习考察基础教育发展先进经验,形成《关于提升我县基础教育质量的调研报告》呈送县委、县政府,组织界别协商座谈会,凝聚智慧,不断完善意见建议,及时跟进,推动成果转化实施。选准与社会和谐、人民幸福息息相关的养老服务体系建设情况开展专题调研,形成《关于我县养老服务体系建设情况的调研报告》,报送县委、县政府,供决策参考。组织委员开展中小河流环境治理专题调研,形成专题报告,为我县生态文明建设积极建言,推动“绿色发展”理念落地生根。协助市政协开展“大力发展职业教育,加快建设技工大市”专题调研,为提高我县务工人员技能和收入水平,建言献策。

三、统筹安排、相互促进,经常性工作务实高效

跟进提案督办,促进工作落实。突出提案工作的连续性和实效性,联合党委、政府进行提案办理全程督办,委员全程参与,及时接受反馈,交流意见。通过政协提案办理,汇集委员智慧、回应群众关切、推动问题解决。通过重点提案办理协商,充分发挥“抓重点、带全面、促提升”的作用,有力推动提案工作整体水平不断提高。县政协十届一次会议共收到提案143件,审查立案131件,办复率超过90%,委员普遍感到满意。

及时反映民意,助推问题解决。精心谋划信息选题,拓宽信息收集渠道,全年共收到各类信息来稿156条,编发社情民意信息65期,其中县领导批示12期,市政协采用6期。委员主动聚焦脱贫攻坚工作,通过深入调研,报送相关社情民意信息17件,为县委、县政府脱贫攻坚部署提供了很有价值的决策参考。

文史工作有序开展、亮点纷呈。以不断提升颍上“文化自信”的使命感,积极开展县政协文史工作。成功举办第十二届全国管子学术研讨会,管子文化的影响力和感召力不断增强。召开十届县政协文史委工作座谈会,研究成立县政协文史馆,聘任首批10名有丰富文史工作经验、热爱政协事业的专家学者担任馆员,协助开展文史资政工作。恢复颍上县政协“管子书画院”的社团补登记工作。积极开展工作交流,赴太和、界首进行学习考察,借鉴历史文化发掘、保护、弘扬的成功经验。承办全市文史委工作座谈会,协助市政协开展文化小镇建设专题调研,颍上的文化影响力不断扩大。撰写“关于恢复历史名桥——马长官桥命名”的社情民意信息,为我县黄金旅游水道增添历史文化魅力。

四、发挥优势、促进和谐,团结联谊工作丰富多彩

发挥自身独特优势,不断创新理念、拓展内涵、丰富载体,积极推动团结联谊工作创新发展,努力促进社会和谐稳定。

广泛凝聚共识,维护和谐稳定。扎实做好新形势下的政协民族宗教工作,推动党的民族、宗教政策更好落实。配合省政协开展少数民族精准扶贫专项民主监督,助推少数民族乡村精准脱贫。走访慰问少数民族和宗教界代表人士,鼓励少数民族界、宗教界委员加强同少数民族群众和信教群众联系,带动和引导他们拥护党的政策,投身发展实践,促进社会和谐。做好港澳台侨团结联谊工作。多次会同外事、对台等部门走访台资企业,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。

积极宣传推介颍上。发挥优势,把握时机,做好颍上的宣传和推介工作。2017年以来,云南、河南、山西、山东、滁州、蚌埠等省内外各级政协密集来颍考察调研,县政协用心承办相关活动28次,不仅交流了工作,更宣传了颍上,颍上的美名度在省内外不断提升,在全国有影响的征程上不断迈进。

关心帮扶困难群众。组织委员开展春节慰问活动,邀请知名书法界委员现场为贫困村群众书写春联,丰富了群众的精神文化生活。在政协机关开展“国家扶贫日”捐助帮扶活动,为困难群众送去关怀和温暖,进一步坚定贫困群众响应党的政策,实干脱贫的信心和决心。通过一系列活动,了解了民情民意,宣传了党的政策,促进了社会和谐。

五、从严要求、从实改进,作风能力建设不断提升

提升委员政治意识和履职能力。开展多层次、多形式的委员培训。邀请专家和政协领导同志授课,为参训政协委员深入全面讲授了人民政协理论,对如何撰写社情民意等委员履职形式进行了专题培训。通过培训,委员对人民政协的性质定位和各项职能有了深刻理解,履职能力有了明显提高,履职使命感和积极性得到充分调动。

有效发挥专委会的基础作用。选优配强专委会负责同志,专委会履职主动性不断提高,组织协调能力不断增强。调研、视察、学习等经常性活动有序开展。创新运行机制,推进专委会之间的联动协作,完善专委会联系服务界别和委员的工作机制,基础作用不断强化。

加强和改进政协机关作风建设。持续加强县政协机关党风廉政建设,落实主体责任,强化日常管理。严格落实中央“八项规定”精神和省市县党风廉政建设相关规定。落实市委、县委部署,在县政协机关深入开展“严纪律、转作风、提效能、促服务”活动,坚持问题导向,着力解决作风效能建设中存在的突出问题,县政协机关作风不断改进,效能不断提升。

这些成绩的取得,是县委坚强领导、县政府大力支持的结果,是社会各界密切协作、团结奋斗的结果,是全体政协委员倾情履职、拼搏实干的结果。在此,我代表县政协常委会向所有关心、支持政协工作的各位领导、各界人士和全体政协委员表示衷心的感谢!

看到成绩的同时,我们也清醒认识到工作中还存在一些问题和不足,与党的要求和群众期望还有差距。主要表现在:与党委政府的沟通协调不够常态,服务发展的能力还要进一步提升。委员的主体作用还需进一步加强,界别的纽带作用发挥不够充分,调查研究工作不够深入,民主监督职能有待加强,协商建言的质量和实效有待提高等。对此,我们要高度重视,认真研究解决。

 

2018年工作意见

 

2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年,也是我县脱贫攻坚的决胜之年。县政协工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕县委主要工作任务和重大决策部署,切实发挥好人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能,主动融入、敢于担当、勇于作为,以积极的履职态度、过硬的履职能力、扎实的履职成效,为加快建设美好颍上做出新的更大贡献。

一、以新理论引领新征程

聚精会神学习贯彻党的十九大精神。把学习贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务,重点加强委员的学习宣传工作,加强领导、精心组织,迅速在广大委员中兴起学习贯彻党的十九大精神的热潮。要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂,深刻领会其精神实质和丰富内涵,准确把握我国发展新的历史方位,更好地肩负起新时代的历史使命,更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持理论联系实际。着力在学用结合、学用相长、知行合一上下功夫,要通过多种形式,进一步动员组织全县广大政协委员,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把十九大精神转化为做好政协工作的科学思路和务实举措,以具体工作成果检验学习贯彻实效。

二、以卓有成效的协商议政活动推动颍上新发展

聚焦发展谋划好重点协商计划。主动服务县委、县政府中心工作,共同制定好年度协商计划。围绕决胜脱贫攻坚、推进工业转型升级、提升城市品牌影响力、建设新时代美丽乡村等重大议题,召开资政会、专题协商会。围绕扩大优质教育医疗资源供给、城区精细化管理等社会民生课题,开展对口协商和界别协商。提出高质量建议,推动工作有效开展,问题有效解决。充分发挥专委会和界别的特长和优势,针对切口较小、专业性较强的具体问题,灵活多样、丰富多彩地开展经常性协商活动。选择提案关注度高的课题,开展提案办理协商。

着眼实效实施好各项协商活动进一步改进调查研究,坚持问题导向,丰富调研形式,激发履职热情,深入基层、深入群众,贴近实际、了解实情,努力提出切实可行的意见建议;进一步促进成果转化,推动完善协商成果采纳、落实的反馈机制,使政协的协商活动更好起到提供参考、推动落实的重要作用。

三、以认真负责的民主监督推动工作落实、作风改进

围绕重大决策落实认真开展监督。党的十九大明确提出加强人民政协民主监督。县政协要将县委、县政府重要决策部署的贯彻落实情况作为监督重点。要在县委的领导下,依照宪法法律和政协章程,着力在民主监督的质量和实效上下功夫。围绕脱贫攻坚实效、民生工程实施、重大项目推进等重大课题开展专项视察和监督,实事求是地反映情况,认真负责地开展批评。

围绕群众切身利益主动开展监督。选择人民群众普遍关注的教育医疗改革、民生资金使用等热点问题,开展多种形式的民主监督活动。选择社会各界比较关注、与人民群众切身利益密切相关的政府部门或专项工作,开展民主评议活动,使民主监督成为维护人民群众利益的有效方式。

运用多种形式落实民主监督举措。进一步发挥视察、调研、提案、建议案等在民主监督中的作用,在监督中建言、在督办中献策,促进成果转化,不断增强民主监督实效。深入开展主席领办重点提案活动,加大提案跟踪督办力度,提高提案办理透明度,及时公开办理情况,加强与提案人的信息沟通,提高提案办理满意率,提升办理质量和实效。

四、以扎实高效的经常性工作展示全面履职成果

全方位提升提案质量和办理实效。创新工作机制,进一步提高提案工作质量,搭建好参政议政的重要平台。严格提案审查标准,严把提案质量关。探索建立提案素材征集机制,进一步拓宽征集渠道,提高委员提案质量。突出重点提案办理,以抓重点、解难点带动提案办理工作。加强与县政府及各承办部门的联络协调,把握工作进程,及时总结提案办理督查工作的有效机制和方法。

全方位提升社情民意信息的时效性和落实率。进一步健全委员反映社情民意信息制度,完善信息分类、领导签批、部门落实和反馈委员机制。建立健全委员反映社情民意信息直通车制度,畅通反映民意的重要渠道,提高信息质量和采纳落实率。

做好文史工作,提升颍上文化影响力。深入发掘颍上历史文化资源,提升保护和开发利用水平,促进旅游和文化深度融合,以富有魅力的历史文化促进旅游产业内涵提升。筹备出版文史刊物,讲好颍上故事,展示颍上魅力,助推颍上发展。

五、以汇聚各方的团结联谊服务发展稳定大局

加强合作共事做好团结联谊落实好全国、省市政协的工作部署,配合好省市政协的调研、视察工作,主动争取上级政协的指导和支持;加强与外地政协的横向联系和工作交流。密切与县工商联和人民团体的联系,积极支持工商联、人民团体和各界人士结合自身优势开展工作,联合开展重大课题调研、重要视察和监督工作。

协助党委政府做好民族宗教工作。全面贯彻党的民族宗教政策,及时听取和传递民族、宗教界人士的意见建议,充分发挥民族、宗教界人士在推动经济社会发展中的积极作用,促进民族团结、宗教和睦、社会稳定。做好与港澳台同胞、海外侨胞的交流联谊工作,凝聚各方力量,促进社会和谐。

六、以永无止境的自身建设夯实政协履职基础

推进政协机关建设迈上更高水平。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。巩固提升“讲政治、重规矩、作表率”专题教育成效,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,持之以恒强化学习,坚持不懈改进作风,努力营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态。继续深入开展“严转提促”活动。打造政治坚定、本领过硬、作风优良、风清气正的政协机关队伍。

继续加强委员队伍建设。重点做好委员的十九大精神学习贯彻工作,组织集中宣讲、参观红色教育基地等多种形式,运用传统媒体和新兴媒体多种载体,鲜活生动、深入浅出地做好十九大精神宣讲。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以民族复兴的伟大梦想凝聚委员智慧和力量,将卓有成效的履职工作融入中国特色社会主义伟大事业。加强委员履职能力建设。做好委员的联络服务,为委员参加学习培训、参加履职活动提供更为便利的条件。搭建委员履职平台,常态化开展活动,不断提升委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,做到懂政协、会协商、善议政。

 

各位委员:

党的十九大正式开启了中国特色社会主义新时代。颍上的发展也站上新起点,开启新征程。新的一年,颍上发展前景更为光明,任务十分繁重,人民政协使命光荣,大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在县委的坚强领导下,勇于担当、主动作为,凝心聚力、履职尽责,为我县决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会做出新的更大贡献。

 

 

 

 

 

 

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